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枢密院的枢密顾问官

枢密顾问官自1888年枢密院设立，至1947年废止，助林共计有200名。权助 大木乔任（1888年（明治21年）4月30日 - 1889年（明治22年）12月24日）

川村纯义（1888年（明治21年）4月30日 - 1904年（明治37年）8月12日）

福冈孝弟（1888年（明治21年）4月30日 - 1919年（大正8年）3月5日）

佐佐木高行（1888年（明治21年）4月30日 - 1910年（明治43年）3月2日）

寺岛宗则（1888年（明治21年）4月30日 - 1888年（明治21年）5月10日）

副岛种臣（1888年（明治21年）4月30日 - 1891年（明治24年）9月10日）

佐野常民（1888年（明治21年）4月30日 - 1892年（明治25年）7月14日）

东久世通禧（1888年（明治21年）4月30日 - 1890年（明治23年）10月24日）

吉井友实（1888年（明治21年）4月30日 - 1891年（明治24年）4月22日）

品川弥二郎（1888年（明治21年）4月30日 - 1891年（明治24年）6月1日）

胜海舟（1888年（明治21年）4月30日 - 1899年（明治32年）1月21日）

河野敏镰（1888年（明治21年）4月30日 - 1892年（明治25年）3月14日）

土方久元（1888年（明治21年）5月10日 - 1893年（明治26年）3月9日）

吉田清成（1888年（明治21年）5月10日 - 1891年（明治24年）8月3日）

元田永孚（1888年（明治21年）5月10日 - 1891年（明治24年）1月22日）

鸟尾小弥太（1888年（明治21年）6月14日 - 1890年（明治23年）5月28日）

野村靖（1888年（明治21年）11月20日 - 1891年（明治24年）3月26日）

黑田清隆（1889年（明治22年）10月25日 - 1892年（明治25年）8月8日）

青木周藏（1889年（明治22年）11月8日 - 1889年（明治22年）12月24日）

大隈重信（1889年（明治22年）12月24日 - 1891年（明治24年）11月12日）

榎本武扬（1890年（明治23年）5月17日 - 1891年（明治24年）5月29日）

田中不二麿（1890年（明治23年）6月27日 - 1891年（明治24年）6月1日）

井上毅（1890年（明治23年）7月19日 - 1893年（明治26年）3月7日）

尾崎忠治（1890年（明治23年）8月21日 - 1905年（明治38年）10月16日）

柳原前光（1890年（明治23年）11月18日 - 1891年（明治24年）7月25日）

大山岩（1891年（明治24年）5月17日 - 1892年（明治25年）8月8日）

东久世通禧（1891年（明治24年）7月21日 - 1892年（明治25年）3月17日）

海江田信义（1891年（明治24年）9月5日 - 1906年（明治39年）10月27日）

寺岛宗则（1891年（明治24年）9月10日 - 1893年（明治26年）6月7日）

西乡从道（1892年（明治25年）1月28日 - 1892年（明治25年）6月30日）

山田显义（1892年（明治25年）1月28日 - 1892年（明治25年）11月14日）

品川弥二郎（1892年（明治25年）3月11日 - 1892年（明治25年）6月30日）

陆奥宗光（1892年（明治25年）3月14日 - 1892年（明治25年）8月8日）

副岛种臣（1892年（明治25年）6月8日 - 1905年（明治38年）1月31日）

榎本武扬（1892年（明治25年）8月8日 - 1894年（明治27年）1月22日）

佐野常民（1892年（明治25年）8月8日 - 1902年（明治35年）12月7日）

高岛鞆之助（1892年（明治25年）8月8日 - 1895年（明治28年）9月27日）

桦山资纪（1892年（明治25年）8月8日 - 1894年（明治27年）7月17日）

田中不二麿（1892年（明治25年）8月17日 - 1909年（明治42年）2月1日）

河野敏镰（1893年（明治26年）3月7日 - 1893年（明治26年）11月14日）

仁礼景范（1893年（明治26年）3月11日 - 1900年（明治33年）11月22日）

野村靖（1893年（明治26年）11月10日 - 1894年（明治27年）10月15日）

细川润次郎（1893年（明治26年）11月10日 - 1923年（大正12年）7月20日）

河濑真孝（1894年（明治27年）2月10日 - 1919年（大正8年）9月29日）

西园寺公望（1894年（明治27年）5月10日 - 1894年（明治27年）10月3日）

中牟田仓之助（1894年（明治27年）7月17日 - 1916年（大正5年）3月30日）

大鸟圭介（1894年（明治27年）11月10日 - 1911年（明治44年）6月15日）

三好重臣（1894年（明治27年）12月18日 - 1897年（明治30年）9月11日）

九鬼隆一（1895年（明治28年）6月25日 - 1931年（昭和6年）8月18日）

高崎正风（1895年（明治28年）6月25日 - 1912年（明治45年）2月28日）

鸟尾小弥太（1895年（明治28年）6月25日 - 1905年（明治38年）4月13日）

桦山资纪（1896年（明治29年）6月2日 - 1896年（明治29年）9月20日）

西德二郎（1897年（明治30年）3月18日 - 1897年（明治30年）11月6日）

杉孙七郎（1897年（明治30年）9月11日 - 1920年（大正9年）5月3日）

蜂须贺茂韶（1897年（明治30年）11月6日 - 1918年（大正7年）2月11日）

清冈公张（1898年（明治31年）3月18日 - 1901年（明治34年）2月25日）

平田东助（1898年（明治31年）11月9日 - 1898年（明治31年）12月2日）

高岛鞆之助（1899年（明治32年）2月14日 - 1916年（大正5年）1月11日）

伊东巳代治（1899年（明治32年）3月28日 - 1934年（昭和9年）2月19日）

品川弥二郎（1899年（明治32年）7月15日 - 1900年（明治33年）2月26日）

岩仓具定（1900年（明治33年）2月13日 - 1910年（明治43年）6月16日）

野村靖（1900年（明治33年）3月9日 - 1910年（明治43年）1月24日）

林友幸（1900年（明治33年）4月16日 - 1907年（明治40年）11月8日）

黑田清纲（1900年（明治33年）4月16日 - 1917年（大正6年）3月23日）

西德二郎（1901年（明治34年）11月25日 - 1912年（明治45年）3月13日）

青木周藏（1901年（明治34年）11月25日 - 1906年（明治39年）1月7日）

山县有朋（1903年（明治36年）7月13日 - 1905年（明治38年）12月21日）

松方正义（1903年（明治36年）7月13日 - 1917年（大正6年）5月2日）

近卫笃麿（1903年（明治36年）12月4日 - 1904年（明治37年）1月2日）

桦山资纪（1904年（明治37年）10月21日 - 1922年（大正11年）2月8日）

税所笃（1905年（明治38年）4月28日 - 1911年（明治44年）3月2日）

伊藤博文（1906年（明治39年）1月9日 - 1910年（明治43年）6月14日）

小村寿太郎（1906年（明治39年）1月9日 - 1912年（大正元年）11月26日）

金子坚太郎（1906年（明治39年）1月9日 - 1942年（昭和17年）5月16日）

末松谦澄（1906年（明治39年）3月3日 - 1920年（大正9年）10月6日）

清浦奎吾（1906年（明治39年）4月13日 - 1917年（大正6年）3月20日）

曾祢荒助（1906年（明治39年）4月13日 - 1907年（明治40年）9月21日）

南部甕男（1906年（明治39年）7月3日 - 1923年（大正12年）9月19日）

加藤弘之（1906年（明治39年）12月10日 - 1916年（大正5年）2月9日）

本田亲雄（1907年（明治40年）9月21日 - 1910年（明治43年）3月1日）

青木周藏（1908年（明治41年）2月6日 - 1914年（大正3年）2月16日）

都筑馨六（1909年（明治42年）2月23日 - 1923年（大正12年）7月5日）

大给恒（1909年（明治42年）2月23日 - 1911年（明治44年）1月6日）

山县有朋（1909年（明治42年）6月14日 - 1910年（明治43年）11月17日）

香川敬三（1909年（明治42年）6月16日 - 1915年（大正4年）3月18日）

渡边千秋（1909年（明治42年）6月16日 - 1911年（明治44年）4月1日）

牧野伸显（1909年（明治42年）11月17日 - 1921年（大正10年）2月19日）

芳川显正（1910年（明治43年）2月3日 - 1912年（明治45年）1月9日）

松平正直（1910年（明治43年）10月14日 - 1915年（大正4年）4月20日）

三浦梧楼（1910年（明治43年）10月14日 - 1924年（大正13年）1月22日）

船越卫（1910年（明治43年）10月14日 - 1913年（大正2年）12月23日）

滨尾新（1911年（明治44年）8月14日 - 1922年（大正11年）2月15日）

花房义质（1911年（明治44年）12月25日 - 1917年（大正6年）7月9日）

周布公平（1912年（明治45年）1月9日 - 1913年（大正2年）7月31日）

菊池大麓（1912年（明治45年）5月8日 - 1917年（大正6年）8月20日）

北垣国道（1912年（明治45年）5月8日 - 1916年（大正5年）1月16日） 曾我佑准（1915年（大正4年）4月27日 - 1923年（大正12年）12月28日）

小松原英太郎（1916年（大正5年）1月13日 - 1919年（大正8年）12月26日）

穂积陈重（1916年（大正5年）1月26日 - 1925年（大正14年）3月30日）

安広伴一郎（1916年（大正5年）3月4日 - 1924年（大正13年）6月22日）

冈部长职（1916年（大正5年）4月8日 - 1925年（大正14年）12月27日）

黑木为桢（1917年（大正6年）4月27日 - 1923年（大正12年）2月4日）

有地品之允（1917年（大正6年）4月27日 - 1919年（大正8年）1月17日）

一木喜德郎（1917年（大正6年）8月14日 - 1924年（大正13年）1月14日）

久保田让（1917年（大正6年）11月3日 - 1936年（昭和11年）4月14日）

富井政章（1918年（大正7年）4月18日 - 1935年（昭和10年）9月14日）

芳川显正（1919年（大正8年）3月13日 - 1920年（大正9年）1月10日）

井上胜之助（1919年（大正8年）3月13日 - 1929年（昭和4年）11月3日）

平山成信（1919年（大正8年）10月27日 - 1929年（昭和4年）9月25日）

石黑忠悳（1920年（大正9年）2月17日 - 1936年（昭和11年）12月24日）

有松英义（1920年（大正9年）2月17日 - 1927年（昭和2年）9月25日）

珍田舍巳（1920年（大正9年）10月22日 - 1929年（昭和4年）1月16日）

松冈康毅（1920年（大正9年）10月22日 - 1923年（大正12年）9月5日）

仓富勇三郎（1920年（大正9年）10月22日 - 1925年（大正14年）12月28日）

中村雄次郎（1922年（大正11年）2月15日 - 1928年（昭和3年）10月20日）

山县伊三郎（1922年（大正11年）11月4日 - 1927年（昭和2年）9月24日）

山川健次郎（1923年（大正12年）2月26日 - 1931年（昭和6年）6月26日）

武井守正（1923年（大正12年）7月12日 - 1926年（大正15年）12月4日）

目贺田种太郎（1923年（大正12年）9月26日 - 1926年（大正15年）9月10日）

仲小路廉（1923年（大正12年）9月26日 - 1924年（大正13年）1月17日）

大森锺一（1923年（大正12年）9月26日 - 1927年（昭和2年）3月3日）

黒田长成（1924年（大正13年）1月14日 - 1939年（昭和14年）8月14日）

古市公威（1924年（大正13年）1月14日 - 1934年（昭和9年）1月28日）

平沼骐一郎（1924年（大正13年）2月2日 - 1926年（大正15年）4月12日）

松室致（1924年（大正13年）4月5日 - 1931年（昭和6年）2月16日）

江木千之（1924年（大正13年）6月28日 - 1932年（昭和7年）8月22日）

内田康哉（1925年（大正14年）3月30日 - 1929年（昭和4年）6月26日）

八代六郎（1925年（大正14年）12月28日 - 1930年（昭和5年）6月30日）

樱井锭二（1926年（大正15年）1月19日 - 1939年（昭和14年）1月28日）

田健治郎（1926年（大正15年）5月10日 - 1930年（昭和5年）11月16日）

荒井贤太郎（1926年（大正15年）10月2日 - 1936年（昭和11年）3月13日） 河合操（1927年（昭和2年）5月18日 - 1941年（昭和16年）10月11日）

石原健三（1927年（昭和2年）5月18日 - 1936年（昭和11年）9月4日）

斋藤实（1927年（昭和2年）12月17日 - 1929年（昭和4年）8月17日）

镰田荣吉（1927年（昭和2年）12月17日 - 1934年（昭和9年）2月5日）

铃木贯太郎（1929年（昭和4年）2月14日 - 1940年（昭和15年）6月24日）

石井菊次郎（1929年（昭和4年）2月14日 - 1945年（昭和20年）5月25日）

水町袈裟六（1929年（昭和4年）11月22日 - 1934年（昭和9年）7月10日）

冈田良平（1929年（昭和4年）11月22日 - 1934年（昭和9年）3月23日）

福田雅太郎（1930年（昭和5年）4月18日 - 1932年（昭和7年）6月1日）

有马良橘（1931年（昭和6年）12月26日 - 1944年（昭和19年）5月1日）

原嘉道（1931年（昭和6年）12月26日 - 1938年（昭和13年）2月3日）

洼田静太郎（1932年（昭和7年）1月27日 - 1946年（昭和21年）10月6日）

栗野慎一郎（1932年（昭和7年）1月27日 - 1937年（昭和12年）11月15日）

元田肇（1932年（昭和7年）1月27日 - 1938年（昭和13年）10月1日）

铃木庄六（1932年（昭和7年）7月28日 - 1940年（昭和15年）2月20日）

石冢英藏（1934年（昭和9年）3月29日 - 1942年（昭和17年）7月28日）

阪本钐之助（1934年（昭和9年）3月29日 - 1936年（昭和11年）12月16日）

石渡敏一（1934年（昭和9年）3月29日 - 1937年（昭和12年）11月18日）

清水澄（1934年（昭和9年）6月15日 - 1944年（昭和19年）8月10日）

藤沢几之辅（1934年（昭和9年）6月15日 - 1940年（昭和15年）4月3日）

林权助（1934年（昭和9年）7月17日 - 1939年（昭和14年）6月27日）

上山满之进（1935年（昭和10年）12月9日 - 1938年（昭和13年）7月30日）

南弘（1936年（昭和11年）12月24日 - 1946年（昭和21年）2月8日）

田中隆三（1936年（昭和11年）12月24日 - 1940年（昭和15年）12月6日）

奈良武次（1937年（昭和12年）5月14日 - 1946年（昭和21年）4月17日）

荒木寅三郎（1937年（昭和12年）5月14日 - 1942年（昭和17年）1月28日）

松井庆四郎（1938年（昭和13年）2月3日 - 1946年（昭和21年）6月4日）

菅原通敬（1938年（昭和13年）2月3日 - 1946年（昭和21年）12月18日）

松浦镇次郎（1938年（昭和13年）2月3日 - 1940年（昭和15年）1月16日）

潮惠之辅（1938年（昭和13年）12月6日 - 1946年（昭和21年）6月13日）

林赖三郎（1938年（昭和13年）12月6日 - 1947年（昭和22年）5月2日）

深井英五（1938年（昭和13年）12月6日 - 1945年（昭和20年）10月21日）

真野文二（1939年（昭和14年）8月26日 - 1946年（昭和21年）10月17日）

二上兵治（1939年（昭和14年）8月26日 - 1945年（昭和20年）11月19日）

渡辺千冬（1939年（昭和14年）8月26日 - 1940年（昭和15年）4月18日）

大岛健一（1940年（昭和15年）4月17日 - 1946年（昭和21年）4月17日）

小幡酉吉（1940年（昭和15年）4月17日 - 1947年（昭和22年）5月2日）

竹越与三郎（1940年（昭和15年）4月17日 - 1947年（昭和22年）5月2日）

三土忠造（1940年（昭和15年）7月24日 - 1946年（昭和21年）1月13日）

松浦镇次郎（1940年（昭和15年）7月24日 - 1945年（昭和20年）9月28日）

伊泽多喜男（1940年（昭和15年）12月26日 - 1947年（昭和22年）5月2日）

池田成彬（1941年（昭和16年）10月30日 - 1945年（昭和20年）12月18日）

南次郎（1942年（昭和17年）5月29日 - 1945年（昭和20年）3月29日）

泉二新熊（1942年（昭和17年）5月29日 - 1946年（昭和21年）4月17日）

平生釟三郎（1943年（昭和18年）4月28日 - 1945年（昭和20年）11月27日）

野村吉三郎（1944年（昭和19年）5月18日 - 1946年（昭和21年）6月13日）

百武三郎（1944年（昭和19年）9月1日 - 1946年（昭和21年）4月17日）

樱内幸雄（1945年（昭和20年）5月19日 - 1946年（昭和21年）4月17日）

本庄繁（1945年（昭和20年）5月19日 - 1945年（昭和20年）11月20日）

芳泽谦吉（1945年（昭和20年）8月7日 - 1946年（昭和21年）4月17日）

河原春作（1945年（昭和20年）11月20日 - 1947年（昭和22年）5月2日）

井坂孝（1945年（昭和20年）11月20日 - 1946年（昭和21年）6月13日）

美浓部达吉（1946年（昭和21年）1月26日 - 1947年（昭和22年）5月2日）

远藤源六（1946年（昭和21年）3月19日 - 1947年（昭和22年）5月2日）

関屋贞三郎（1946年（昭和21年）3月19日 - 1947年（昭和22年）5月2日）

币原坦（1946年（昭和21年）3月19日 - 1947年（昭和22年）5月2日）

大平驹槌（1946年（昭和21年）3月19日 - 1947年（昭和22年）5月2日）

林毅陆（1946年（昭和21年）6月10日 - 1947年（昭和22年）5月2日）

河本文一（1946年（昭和21年）6月10日 - 1947年（昭和22年）5月2日）

西野元（1946年（昭和21年）6月10日 - 1947年（昭和22年）5月2日）

松平恒雄（1946年（昭和21年）6月10日 - 1947年（昭和22年）3月27日）

桦山爱辅（1946年（昭和21年）6月10日 - 1947年（昭和22年）5月2日）

藤沼庄平（1946年（昭和21年）7月12日 - 1947年（昭和22年）3月12日）

柳田国男（1946年（昭和21年）7月12日 - 1947年（昭和22年）5月2日）

小坂顺造（1946年（昭和21年）8月29日 - 1947年（昭和22年）5月2日）

佐藤尚武（1946年（昭和21年）11月28日 - 1947年（昭和22年）5月2日）

加藤正治（1947年（昭和22年）1月7日 - 1947年（昭和22年）5月2日）

中川望（1947年（昭和22年）1月9日 - 1947年（昭和22年）5月2日）

八田善之进（1947年（昭和22年）1月9日 - 1947年（昭和22年）5月2日）

【历史】 张学良东北易帜是不是标志着军阀不复存在了

不是，东北易帜只是林权南京国民政府对全国完成了形式上的统一。但国民党内部还存在许多新军阀，助林后来还爆发了中原大战。权助例如控制着华东五省的皇太蒋介石的中央军，拥兵自重的林权阎锡山的晋绥军，以李宗仁、助林白崇禧为代表的权助新桂系、冯玉祥的西北军、甘肃的马家兄弟、“新疆王”盛世才等。

东北易帜北洋军阀统治覆灭的标志吗

张作霖被日本关东军在皇姑屯炸死，标志着北洋军阀统治时期的结束。因为他是实际上最后一个名副其实的北洋军阀。

东北易帜

1928年12月29日，张学良在东北将原北京政府的红黄蓝白黑五色旗改为南京国民政府的青天白日旗，宣布拥护国民政府的政治行动。

1928年4月，蒋介石复职，进行第二次北伐。6月，北伐军进入北京。张作霖离京返奉，被日本关东军在皇姑屯炸死，标志着北洋军阀统治时期的结束。但东三省仍然是奉系军阀的地盘，照旧悬挂北洋政府时代的五色国旗，统一全中国的任务尚未全部完成。7月15日，北伐进入最后一战——滦河之战。第四集团军前敌总指挥白崇禧率领各路军队直逼滦河东岸与直鲁军对峙。奉军第四方面军军团长张学良，自6月4日张作霖死后，微服离京返奉，在滦河收束奉军，旋即回到沈阳，就任奉天军务督办。7月1日，通电宣布与南京停止军事行动，决不妨碍统一。

日本帝国主义制造皇姑屯事件，企图建立“满蒙新国”的阴谋未能得逞，转而迫使张学良就范。6月25日至7月19日，日本首相兼外相田中义一三次训令驻奉天总领事林久治郎警告张学良，不得与南京国民政府妥协。8月4日，日本特使林权助到沈阳，以参加张作霖葬礼为名，阻挠东北易帜。他带来田中义一的信，信中反对东三省同关内统一，要求张学良实行“东北自治”。9日，林权助再度威胁张学良：如果东三省率行易帜，日本将采取自由行动。张学良当即申明自己是中国人，要以中国人的立场为出发点，以东三省的民意为定，坚决顶住了日本的压力。

国民政府在占领京、津后，也决定和平解决东北问题。7月3日，蒋介石抵北平，接见奉方代表王树翰、邢士廉，要求东北易帜，服从三民主义。同时派代表到东北同张学良谈判易帜之事。张表示同意，唯以对日外交问题，易帜要延长三个月。但行动上同国民政府保持一致，为实际上之统一。

在东北易帜的背后，反映了日美两国在华争夺势力范围的斗争。美国支持蒋介石统一东北。7月25日，中美签订了关税条约。美国国务卿凯洛格声明，美国是以订立关税条约的方式，第一个承认南京国民政府的国家。在美、英的压力下，日本处于孤立的地位。11月3日，张学良派莫德惠为特使赴东京参加日皇加冕典礼，田中对莫表示东北易帜“是中国的内政问题”。12月29日张学良宣布东北易帜。31日，国民政府任命张学良为东北边防军司令长官。至此，全国实现了形式上的统一局面。

东北易帜的过程是怎样的？

易帜，就是换旗，是指废除北洋政府的红、黄、蓝、白、黑五色国旗(红黄蓝白黑五种颜色，代表着汉满蒙回藏五族共和)，改挂国民政府的青天白日满地红国旗。

国旗一升一落，说起来简单，但做起来却是步履维艰。因为，五色旗的降落，意味着北洋军阀统治时代的寿终正寝；1928年底，张学良东北易帜，东北三省归顺南京政府，标志着中国结束了军阀连年征战的混乱局面，实现了国家的统一。

张学良是奉系军阀首领张作霖的长子。在求学期间，他受到辛亥革命、五四运动以及欧美资产阶级文化思想的影响，在个人爱好、理想和抱负方面，与其父张作霖多有不同。当他看到国内军阀纷争，帝国主义坐收渔利时，立誓“本个人之良心，尽个人之能力，努力以救中国”。在其父张作霖在世时，就曾多次向其进谏，希望能够停止内战。但是，出身绿林的张作霖一心要成为中国的最高统治者，对儿子的话自然是充耳不闻，甚至还破口大骂。为此，张学良甚为苦恼。

1928年6月，随着皇姑屯一声爆炸声响，张作霖被炸升天，张学良集国恨家仇于一身，易帜决心更坚。

此时，由于军阀连年混战，已使民不聊生，老百姓热切盼望早日结束这连绵的战事，希望能安安生生地过上几天舒心日子。因此，张学良东北易帜的主张，得到了东北人民的热烈拥护。教育界人士上书张学良：“我国近百年来，文化迟滞，经济落后，国弱民贫，外患纷乘，必合全国之力以御侮，方克有济”；工商界人士发表宣言：“顺应潮流，改旗易帜，服从国民政府，实行三民主义，以谋统一”；学生更是走上街头，发表演讲，呼吁早日易帜。但是，激烈反对者大有人在。在东北军内部，元老重臣几乎全部反对东北易帜。他们主张东北自立天下，不能听命于南京政府，纷纷苦口婆心地劝诫张学良：“换了旗就等于失去了自主，得听别人指挥；不换旗，拥兵关外，举足轻重，战守自主！”面对这些曾是张作霖左膀右臂及拜把兄弟的前辈，张学良感到压力重重。

而在外部，日本政府更是明目张胆地阻止东北易帜。因为他们害怕易帜之后，英、美会将触角伸到东北来，与其共享东北的权益，而日本一直都是将东北视为自己的殖民地，它是绝对不允许别国插手东北的。所以，日本首相向日本驻奉天总领事林久治郎发出训令：“坚决阻止东三省政府同南方合作”。

接到训令的第二天，林久治郎就亲自拜会了张学良。双方一番寒暄之后，林久治郎直接切入主题，“东三省应保境安民，不宜实行三民主义。”张学良听罢，沉默不语。林久治郎拿出田中首相的信递给张学良。张学良大致浏览了一遍，就知这是一颗日本人打给他的糖衣炮弹。信中说：南京政府带有共产党的色彩，而且地位还远未稳固，东北实在没有与之联系的必要；如果南京政府以武力压迫东北，日本愿不惜牺牲，尽力相助；如果东北财政发生困难，日本银行也愿予以充分接济等等。张学良深知，如果直截了当地拒绝日本的“好意”，会招致日本动用武力解决问题。那样，东三省的老百姓就要遭殃了。为了避免与日本发生正面武装冲突，张学良只好通电蒋介石，“弟现在实处两难，不易帜无以对我兄，无以对全国，易帜则祸乱立生，无以对三省父老。”易帜之事只好暂缓。

日本对此还不肯善罢干休，借张作霖葬礼之机，派特使林权助会晤张学良，对其软硬兼施。“东北不能悬挂青天白日旗。”林权助端起茶杯阴森森地说。“这是大势所趋！”张学良毫不示弱地回答说。“哼！”林权助恼羞成怒地说：“如果东北当局不听从日本的劝告，要与南京政府达成妥协，为了维护我国的既得利益，我们将不得不采取必要的行动。”张学良听后微微一笑，义正词严地说：“贵方好比是我们的良友，而南京政府，则好比是我们的主人。就理论而言，似先当听主人之言，然后才能容纳良友之见。”张学良一席不软不硬的话使林权助面红耳赤，他蛮不讲理地高声叫嚷：“我们就是不准你挂旗。”双方不欢而散。

在张学良回访林权助时，双方再次就东北易帜问题发生了尖锐的冲突。林权助威胁张学良说，东北如更换旗帜就等于与日本断交，日本绝不会漠然置之，甘愿冒干涉中国内政的嫌疑，也在所不惜！进而警告说，如果张学良一意孤行，日本将不惜诉诸武力。张学良对日本的强硬态度极为愤慨，他再三强调，我是一个中国人，当然以中国人的立场为出发点，必须以东北三省人民的利益和志愿为依归，在任何情况下，我都不能违背东三省的民意！第二天，日本就在沈阳火车站集合军队，进行示威，制造紧张局势。为了避免与日本发生军事冲突，张学良再次电告蒋介石：“对于日方如此态度，人皆气愤，但是对付之策有三种：一是强硬，二是软化，三是圆滑。强硬就必须要动武，不但东三省力有不足，即全国协力亦无把握。软化就会将东北变成日本的保护国，这也是不行的。目前，只能暂时以圆滑之法以延宕之，争取国际支持。”并通知林权助：“东三省易帜，延期三个月。”

就这样，在内外的压力下，特别是在日本政府的粗暴干涉下，东北易帜之事不得不一拖再拖。但是，易帜步伐并没有因此停止。此间，美国政府惟恐日本独霸东北后，会有损于美国的利益。于是，美国驻华公使马克谟，在征得南京政府的同意后，前往沈阳会见张学良，表示美方愿为实现东北换旗付出努力。张学良机智而又巧妙地利用美、英、日等帝国主义国家之间的矛盾，利用美英等国牵制日本。美英等国为自身利益，紧紧抓住日本出兵山东的问题不放，一再向日本施加压力。在日本国内，在野派也不断加强反对田中内阁的活动。在各方面的压力下，处于内外交困之中的田中首相不得不宣布：“东北易帜之事，只要维持日本在满蒙的既得利益，日本就不再持反对意见。”

东北易帜的条件渐趋成熟。12月24日，张学良决定，于本月29日东三省同时改悬青天白日旗，并严正强调，事前必须严守秘密，不能走漏丝毫风声，以免惹起他方的注意。

1928年12月29日，在奉天省府礼堂内，张学良宣布东北易帜。站在高高的台子上，张学良激动地说：“我们为什么易帜，实则是效法先进国(日本)的做法。该国起初也是军阀操权，妨碍中央统治，国家因此积弱。其后军阀觉悟，奉还大政于中央，立致富强。我们今天也就是不想发散中央的权力，举政权还给中央，以谋真正统一！”全场顿时响起了雷鸣般的掌声。

会后，张学良通电全国，“仰承先大元帅遗志，力谋统一，贯彻和平，已于即日起宣布遵守三民主义，服从国民政府，改旗易帜。”东北各地，高悬青天白日旗，百姓欢呼雀跃。同一日，南京政府电复张学良：“完成统一，捍卫国防，并力一心，相与致中国于独立自由平等之盛，有厚望焉。”

12月31日，南京政府正式任命张学良为东北边防军司令长官，张作相等人为副司令。易帜工作基本结束，国民政府在形式上统一了全国。

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